中共湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)

　　(2016年1月)

　　去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)后，集團(tuán)對(duì)照“兩方案一計(jì)劃”，穩(wěn)步推進(jìn)問題整改，重點(diǎn)抓好專項(xiàng)整治，著手建立長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)“回頭看”。現(xiàn)將整改落實(shí)情況自查如下：

　　(一)整改方案落實(shí)情況(具體見附件一)。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案中，具體提出了44項(xiàng)整改任務(wù)。經(jīng)過一年多的整改，目前已基本完成，有的已徹底整改到位，有的出臺(tái)了相應(yīng)制度，有的需要繼續(xù)加強(qiáng)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的都已采取了相應(yīng)措施，總體整改工作良好。特別是在導(dǎo)向管理、內(nèi)容生產(chǎn)、選人用人、公司治理方面采取的有效措施，都獲得了上級(jí)部門的肯定；在推動(dòng)改革發(fā)展方面明確了方向、提振了信心。一年來集團(tuán)發(fā)展穩(wěn)健，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。同時(shí)，有效解決一批職工群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問題，讓職工群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。另外，龔董帶頭整改，從自身做起，嚴(yán)格紀(jì)律、規(guī)范簽單、降低三公消費(fèi)、加強(qiáng)調(diào)研，起了很好的示范帶動(dòng)作用。

　　(二)專項(xiàng)整治落實(shí)情況(具體見附件二)。省委安排的19項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，完成率達(dá)100%，取得明顯成效，并圍繞專項(xiàng)整治出臺(tái)了20多項(xiàng)制度。其中大幅精簡(jiǎn)了會(huì)議文件，啟動(dòng)OA系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理；評(píng)比表彰壓縮率達(dá)55%；總部服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行力進(jìn)一步提升；辦公用房和公車配備整改到位，分批對(duì)超標(biāo)車進(jìn)行了處理；“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)較大幅度下降；進(jìn)一步明確了集團(tuán)和中南的投資職能、范圍和程序；強(qiáng)化了審計(jì)巡查工作，對(duì)小金庫、婚喪嫁娶、內(nèi)部吃請(qǐng)、做假賬、招投標(biāo)等問題進(jìn)行了清查，并整治了部分職工群眾反映的其他問題。集團(tuán)專項(xiàng)整治以龔董為第一責(zé)任人，結(jié)合黨委分工情況，成立由相應(yīng)黨委委員具體牽頭的19個(gè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由總部相應(yīng)部室具體督辦和協(xié)調(diào)，總體工作推進(jìn)有力有效。

　　(三)制度建設(shè)落實(shí)情況(具體見附件三)。集團(tuán)確定的34項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃，目前已有28項(xiàng)制訂或修訂出臺(tái)，有2項(xiàng)(《集團(tuán)投資管理制度》《集團(tuán)“扶貧幫困”基金運(yùn)營(yíng)管理辦法》在會(huì)前征求意見中，其中投資管理制度已過會(huì)一次在修改；有1項(xiàng)(《關(guān)于推進(jìn)合伙人制事業(yè)部的實(shí)施辦法》)在根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整；另有2項(xiàng)(關(guān)于國企薪酬問題的)因政策未定待修改，但已圍繞此做了系列調(diào)研，基本數(shù)據(jù)已摸清。

　　下一步，集團(tuán)將堅(jiān)持對(duì)已整改到位的繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)未整改落實(shí)的加快進(jìn)度，對(duì)建章立制的嚴(yán)格執(zhí)行。以釘釘子精神、一步一個(gè)腳印推進(jìn)問題整改，動(dòng)真格，見實(shí)效，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步釋放群眾創(chuàng)造力、強(qiáng)化工作執(zhí)行力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、提升公司發(fā)展力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的企業(yè)精神風(fēng)貌。

　　附件一

　　集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案落實(shí)情況

　　1. 進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)。

　　落實(shí)的措施：(1)以中心組學(xué)習(xí)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)為載體，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治修養(yǎng)。(2)從嚴(yán)要求黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，確保令行禁止、政令暢通。(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于國企改革、雙效統(tǒng)一等方面的政策文件，強(qiáng)調(diào)作為黨的宣傳文化陣地的責(zé)任意識(shí)。(4)加強(qiáng)對(duì)省委省政府決策部署的研究和落實(shí)，把集團(tuán)改革發(fā)展融入全省文化強(qiáng)省和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局之中。

　　2.進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)導(dǎo)向管理。

　　落實(shí)的措施：(1)重申和修改“四個(gè)一”的導(dǎo)向管理規(guī)定。(2)修改完善集團(tuán)書、報(bào)、刊、網(wǎng)、臺(tái)各內(nèi)容單位的價(jià)值觀表述，進(jìn)一步明確各內(nèi)容單位的發(fā)展定位、產(chǎn)品定位、市場(chǎng)定位。(3)重申和強(qiáng)調(diào)“三審制”，建立審讀專家?guī)臁?4)適度調(diào)整部分單位編輯管理崗位人員。(5)繼續(xù)堅(jiān)持重要和敏感版面集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)終審制。(6)定期聯(lián)系或深入調(diào)研各單位，了解內(nèi)容導(dǎo)向及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。(7)建立集團(tuán)內(nèi)刊物的樣刊報(bào)送與聯(lián)系人制度，加強(qiáng)對(duì)期刊導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)把握與適時(shí)追蹤。(8)對(duì)圖書質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查，結(jié)果在集團(tuán)內(nèi)公示。

　　3.加大內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新力度。

　　落實(shí)的措施：(1)繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)出版振興工程，激活和挖掘各出版社的內(nèi)在潛力和積極性。(2)強(qiáng)推事業(yè)部制，以品牌板塊、品牌策劃人為核心組建事業(yè)部。(3)積極探索和創(chuàng)新全版權(quán)營(yíng)運(yùn)模式，加強(qiáng)版權(quán)利用率。(4)加強(qiáng)產(chǎn)品指導(dǎo)，幫助用好政策，把握大事節(jié)點(diǎn)，把握省情民情，推出一批重點(diǎn)工程或產(chǎn)品。(5)起草中南傳媒重點(diǎn)出版工程支持辦法，每年擬設(shè)2000萬元專項(xiàng)資金。

　　4.堅(jiān)持“三重一大”決策制度。

　　落實(shí)的措施：(1)堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，都嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，民主決策、依法決策。(2)堅(jiān)持按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，主要領(lǐng)導(dǎo)最后表態(tài)。(3)堅(jiān)持議事前通氣會(huì)，把重要事項(xiàng)提出納入民主程序。(4)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度的監(jiān)督。

　　5.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活紀(jì)律。

　　落實(shí)的措施：(1)貫徹整風(fēng)精神，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真碰硬，不回避矛盾，不掩蓋問題，不當(dāng)老好人，不搞無原則紛爭(zhēng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。(2)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、支部建設(shè)等四個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)所屬各級(jí)基層黨組織的指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　6.積極發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。

　　落實(shí)的措施：(1)明確與規(guī)范黨組織參與決策的方式、程序，將黨政聯(lián)席會(huì)議確定為集團(tuán)的最高決策機(jī)構(gòu)，提高決策的效率和質(zhì)量；(2)把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入到企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨的工作就延伸到哪里。(3)強(qiáng)化雙向問責(zé)和一崗雙責(zé)，注重借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使黨的工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政治工作與中心工作相融并進(jìn)。(4)形成管人、管事、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向和管黨建“五統(tǒng)一”的工作格局。

　　7.進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。

　　落實(shí)的措施：(1)硬性規(guī)定集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和中南傳媒高管每年深入各子(分)公司調(diào)研的時(shí)間不得少于60天。(2)調(diào)研時(shí)要放得下架子、俯得下身子、拉得下面子，盡量減少陪同人員。(3)明確不得收取基層單位任何禮品，不接受基層單位在高檔場(chǎng)所宴請(qǐng)，不由基層單位承擔(dān)住宿費(fèi)用；(4)必須上門入戶看望所到基層單位的困難職工；(5)必須認(rèn)真、耐心聽取并冷靜、妥善處理基層單位和員工的訴求。

　　8.進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)。

　　落實(shí)的措施：(1)減少發(fā)文數(shù)量、壓縮文件篇幅，能不發(fā)文的不發(fā)文，能發(fā)電子文檔的不發(fā)紙質(zhì)文件；(2)集團(tuán)只保留《湖南出版產(chǎn)業(yè)(內(nèi)刊)》、《大事記》兩種簡(jiǎn)報(bào)類刊物，統(tǒng)一由集團(tuán)辦公室編輯，其他部門不再編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)；(3)出臺(tái)集團(tuán)會(huì)議管理制度，由辦公室定期列出會(huì)議清單，盡量不臨時(shí)性開會(huì)；根據(jù)會(huì)議內(nèi)容通知參會(huì)人員，盡量解放子分公司一把手參會(huì)的時(shí)間；著力提高會(huì)議質(zhì)量，力求開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。(4)開展集團(tuán)系統(tǒng)文秘人員培訓(xùn)，提高辦文質(zhì)量。(5)發(fā)揮集團(tuán)和中南傳媒官網(wǎng)功能，大幅減少紙質(zhì)文件簡(jiǎn)報(bào)，逐步推行無紙化辦公。

　　9.進(jìn)一步規(guī)范出國境管理。

　　落實(shí)的措施：(1)修訂集團(tuán)出國境管理規(guī)定。(2)繼續(xù)推行證照集團(tuán)統(tǒng)一管理制度。(3)合理安排國際書展和商務(wù)會(huì)談的人員。

　　10.厲行勤儉節(jié)約。

　　落實(shí)的措施：(1)牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控各項(xiàng)管理費(fèi)用支出，堅(jiān)持節(jié)儉辦事原則。(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省委及集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度，充分履行審批程序，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷行為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(境)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理，制定了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律“十五不準(zhǔn)”。(3)強(qiáng)化財(cái)務(wù)督查與巡查，并對(duì)非上市單位進(jìn)行了專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查，就檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題要求各單位及時(shí)整改。

　　11.樹立正確的工作觀、政績(jī)觀。

　　落實(shí)的措施：(1)堅(jiān)持文化企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，社會(huì)效益第一的原則。(2)改進(jìn)績(jī)效考核的方式，對(duì)集團(tuán)績(jī)效考核體系進(jìn)行修訂完善，實(shí)施分類考核、分類管理，特別是對(duì)內(nèi)容口單位，更加注重社會(huì)效益指標(biāo)。(3)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目上下功夫。

　　12.加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃。

　　落實(shí)的措施：(1)積極研讀各項(xiàng)行業(yè)政策，關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。(2)向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、中南高管、子分公司負(fù)責(zé)人、基層員工和專家征求意見，召開“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì)議。(3)進(jìn)一步梳理集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，確立“兩結(jié)合”、“兩統(tǒng)一”、“兩加強(qiáng)”的戰(zhàn)略路徑，主打五大平臺(tái)。(4)起草集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃文件。(5)積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推出一批，儲(chǔ)備一批，謀劃一批。

　　13.強(qiáng)化工作執(zhí)行力。

　　落實(shí)的措施：(1)列出每一項(xiàng)戰(zhàn)略、每一項(xiàng)制度推行的責(zé)任人、時(shí)間表，做到有落實(shí)、有跟蹤、有評(píng)估。(2)建立督辦機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。(3)進(jìn)一步規(guī)范工作程序，消除“中梗阻”。(4)清理現(xiàn)有各類領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)研究院的功能進(jìn)行重新定位、職責(zé)進(jìn)行重新配置。

　　14.進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比活動(dòng)。

　　落實(shí)的措施：(1)出臺(tái)了《關(guān)于清理精簡(jiǎn)集團(tuán)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的決定》，減少獎(jiǎng)項(xiàng)60%。(2)進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范表彰范圍和獎(jiǎng)勵(lì)額度，真正發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用、牽引作用。

　　15.從嚴(yán)規(guī)范和控制展會(huì)活動(dòng)。

　　落實(shí)的措施：(1)認(rèn)真評(píng)估各大國際國內(nèi)書展的影響力與集團(tuán)的適宜度，減少參加一些成效不大的展會(huì)；(2)加強(qiáng)參展的成本、效益分析，合理控制參展規(guī)模和人員。(3)上級(jí)主管部門明確要求參加的展會(huì)，以高度的政治責(zé)任感積極參加，擴(kuò)大湖南出版的影響力，但嚴(yán)格控制規(guī)模、費(fèi)用和人數(shù)。

　　16.加快信息化建設(shè)步伐。

　　落實(shí)的措施：(1)繼續(xù)建設(shè)完善ERP系統(tǒng)，在全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接。(2)集團(tuán)OA系統(tǒng)上線，并在全系統(tǒng)大力推廣，辦公自動(dòng)化水平提高。(3)成立中南迅智，加快省新華書店電子商務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造。(4)完成財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)安全子系統(tǒng)升級(jí)，協(xié)助推進(jìn)集團(tuán)OA項(xiàng)目和中南傳媒財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化工作。(5)中南傳媒新官網(wǎng)上線，抓緊開通集團(tuán)官微和公眾號(hào)。

　　17.優(yōu)化決策程序、落實(shí)決策責(zé)任。

　　落實(shí)的措施：(1)決策前，充分調(diào)研和論證，充分聽取專家學(xué)者和職工群眾意見。(2)決策中，嚴(yán)格按議事程序表決，不臨時(shí)動(dòng)議，不強(qiáng)行通過。(3)決策后，強(qiáng)化跟蹤評(píng)估，落實(shí)決策責(zé)任追究機(jī)制。

　　18.提高投資能力和管理水平。

　　落實(shí)的措施：(1)強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，強(qiáng)調(diào)投資項(xiàng)目與集團(tuán)主業(yè)及資源產(chǎn)生高度的協(xié)同效應(yīng)。(2)立足自身產(chǎn)業(yè)布局，獵尋同業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和資源，著力謀劃互聯(lián)網(wǎng)布局，借助互聯(lián)網(wǎng)的思維和手段實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展。(3)嚴(yán)格募投項(xiàng)目和募投資金管理。就調(diào)整原有的募投項(xiàng)目，產(chǎn)生新的募投項(xiàng)目，拿出一攬子解決方案。建立投資評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)投后管理，建立多樣化退出渠道。(4)調(diào)整中南傳媒投資工作思路，明確并購重組的操作路徑，中南傳媒戰(zhàn)略投資部遷往北京。

　　19.提高總部服務(wù)意識(shí)和辦事效率。

　　落實(shí)的措施：(1)控股集團(tuán)和中南傳媒兩個(gè)總部統(tǒng)一出臺(tái)文件，強(qiáng)力推行“首問負(fù)責(zé)制”、“跟催督辦制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。(2)進(jìn)一步理順兩個(gè)總部之間的工作關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。(3)進(jìn)一步強(qiáng)化總部人員的工作紀(jì)律，加強(qiáng)督查力度。(4)廣泛聽取子分公司和基層職工對(duì)總部人員工作作風(fēng)、工作效率、工作質(zhì)量的意見和建議。

　　20.拓寬選人用人視野。

　　落實(shí)的措施：(1)加強(qiáng)校招、社招的力度和質(zhì)量，利用好獵頭搜尋高端人才。(2)依據(jù)干部選用條例，在民主推薦中探索“海選”方式，凡空缺崗位，除個(gè)別專業(yè)性很強(qiáng)的外，從全系統(tǒng)內(nèi)公開選拔。已完成多次公開選任活動(dòng)，效果良好。(3)強(qiáng)化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備人才，比如開展新媒體專題培訓(xùn)班等。

　　21.暢通基層員工發(fā)展通道。

　　落實(shí)的措施：(1)繼續(xù)抓好培訓(xùn)、推行導(dǎo)師制、強(qiáng)化傳幫帶，通過多層次多途徑的培訓(xùn)，從根本上提升員工職業(yè)發(fā)展的能力。(2)大力推行管理與專業(yè)雙通道發(fā)展，特別是內(nèi)容單位設(shè)置專業(yè)階梯，如科技社已探索和設(shè)置首席編輯制度。

　　22.加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，解決人才結(jié)構(gòu)斷層。

　　落實(shí)的措施：(1)繼續(xù)“抓兩頭、強(qiáng)中間”，利用多種招聘渠道，加大人才引進(jìn)力度。(2)繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)人才庫建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)量齊升。(3)堅(jiān)定推動(dòng)“催青計(jì)劃”，大膽啟用80后年輕干部。

　　23.繼續(xù)推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　落實(shí)的措施：(1)強(qiáng)意識(shí)，宣講“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略意義、工作重點(diǎn)和目標(biāo)，引導(dǎo)員工增強(qiáng)緊迫感和使命感。(2)強(qiáng)體制，營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。(3)抓落實(shí)，按照集團(tuán)制定的“線上+線下、文化+金融”的兩結(jié)合模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和業(yè)態(tài)升級(jí)。

　　24.決絕發(fā)展數(shù)字出版等新業(yè)務(wù)板塊。

　　落實(shí)的措施：(1)深刻領(lǐng)會(huì)“等待是最大的成本，猶疑是最大的失職”的工作理念。(2)堅(jiān)決貫徹“全員進(jìn)入、全鏈介入、平臺(tái)突進(jìn)、開放合作”的工作原則。(3)推進(jìn)O2O戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造數(shù)字教育、在線資訊、生活社區(qū)、在線娛樂和老年產(chǎn)業(yè)等平臺(tái)，加快數(shù)字產(chǎn)品的商用步伐。(4)加大合作、投資或并購力度，與培生集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與騰訊等20余家互聯(lián)網(wǎng)公司洽談數(shù)字出版合作。(5)成立中南安拓，加快進(jìn)軍海外數(shù)字教育市場(chǎng)。

　　25.繼續(xù)推進(jìn)干部職工崗位交流制、輪換制。

　　落實(shí)的措施：加大輪崗交流力度，有步驟推進(jìn)總部員工到基層單位、到業(yè)務(wù)一線鍛煉和發(fā)展，推進(jìn)子分公司之間的人員交流，讓員工克服經(jīng)驗(yàn)依賴，在新的崗位上保持工作和學(xué)習(xí)激情。

　　26.清查超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、辦公設(shè)備、公務(wù)用車及公車私用。

　　落實(shí)的措施：(1)各單位已完成辦公用房自行清理整改，紀(jì)檢監(jiān)察部和集團(tuán)辦公室進(jìn)行了2輪實(shí)地測(cè)量檢查，集團(tuán)總部及所屬各單位共清退超標(biāo)辦公用房1800多平方米。(2)出臺(tái)《集團(tuán)公車使用管理暫行規(guī)定》，規(guī)范用車各環(huán)節(jié)管理；穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，對(duì)部分超標(biāo)車輛進(jìn)行了處置。(3)嚴(yán)禁公車私用，加強(qiáng)督查力度，2014年、2015年國慶期間抽查了部分單位的公車入庫封存情況，情況良好。(4)嚴(yán)格規(guī)范和控制辦公用品、設(shè)備采購。

　　27.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部生活?yuàn)蕵沸袨椤?/p>

　　落實(shí)的措施：已制訂出臺(tái)《集團(tuán)黨委委員、中南高管遵規(guī)守紀(jì)、認(rèn)真履職的十項(xiàng)要求》，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和中南高管遵守情況良好。

　　28. 嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

　　落實(shí)的措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算制和結(jié)算制，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。(2)三公經(jīng)費(fèi)連年下降，集團(tuán)總部2015年“三公”經(jīng)費(fèi)支出245萬元，較上年同期下降10.9%。

　　29.嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)。

　　落實(shí)的措施：(1)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)接待和業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法，明確不管是公款消費(fèi)還是自費(fèi)消費(fèi)，都要厲行節(jié)約，不去高檔消費(fèi)場(chǎng)所；(2)取消集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)議酒店的簽單權(quán)；(3)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部差旅標(biāo)準(zhǔn)，不坐飛機(jī)頭等艙，不住價(jià)格過高的星級(jí)酒店，不住套房。(4)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)2015年履職待遇和業(yè)務(wù)支出較上年同期下降3%。

　　30.整治公款送禮、公款吃喝行為。

　　落實(shí)的措施：(1)制訂出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁集團(tuán)工作人員違規(guī)收受和贈(zèng)送禮金禮品的暫行規(guī)定》。(2)重大節(jié)日前夕，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委有關(guān)廉潔過節(jié)的文件，并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際提出相關(guān)要求。目前公款送禮、公款吃喝行為已得到有效遏制。(3)明確內(nèi)部之間不得相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相請(qǐng)吃和組織聯(lián)誼活動(dòng)；嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)。

　　31.規(guī)范機(jī)器設(shè)備、信息系統(tǒng)的采購和運(yùn)行使用。

　　落實(shí)的措施：(1)依據(jù)《集團(tuán)總部資產(chǎn)購置與管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范采購和運(yùn)行使用。(2)合理選擇供應(yīng)商，不盲目追求價(jià)格偏高的進(jìn)口設(shè)備；采購信息系統(tǒng)要有前瞻性，考慮兼容性，降低短時(shí)間內(nèi)更新?lián)Q代的風(fēng)險(xiǎn)。(3)減少設(shè)備和系統(tǒng)的閑置與浪費(fèi)。(4)加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，合理操作機(jī)器設(shè)備和信息系統(tǒng)，延長(zhǎng)報(bào)廢時(shí)間。

　　32.進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督和懲處力度。

　　落實(shí)的措施：(1)制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，下發(fā)《關(guān)于健全紀(jì)檢監(jiān)察組織、配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的通知》，健全紀(jì)檢監(jiān)察組織。(2)制訂《集團(tuán)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員委派制試行辦法》，向部分單位委派了紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員。(3)出臺(tái)《集團(tuán)黨委巡查工作辦法(試行)》，組織開展了對(duì)2家單位的巡查工作。(4)2015年中秋國慶前后組織開展了對(duì)部分單位遵守工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、九項(xiàng)規(guī)定精神情況的財(cái)務(wù)督查等。(5)及時(shí)受理來信來電來訪，對(duì)線索具體、實(shí)名舉報(bào)或上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪件，一律調(diào)查落實(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)人員。

　　33.進(jìn)一步完善薪酬體系。

　　落實(shí)的措施：(1)抓緊制訂薪酬分配改革方案，更多向基層和一線員工傾斜，方案爭(zhēng)取在春節(jié)前出臺(tái)。(2)合理設(shè)置新進(jìn)年輕員工職業(yè)發(fā)展期的保護(hù)薪酬，更好地留住人才、吸引人才。(3)關(guān)注不同用工方式的薪酬均衡問題，同工同酬，調(diào)動(dòng)積極性。(4)探索更加靈活的薪酬激勵(lì)方式，在天聞數(shù)媒率先試行員工持股計(jì)劃。

　　34.進(jìn)一步優(yōu)化福利保障。

　　落實(shí)的措施：(1)對(duì)各子分公司福利情況進(jìn)行全面調(diào)研，根據(jù)單位承受情況提高住房公積金和社保繳納基數(shù)。(2)初步形成《進(jìn)一步加強(qiáng)福利費(fèi)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、切實(shí)保障職工合法權(quán)益的意見》，明確了工會(huì)經(jīng)費(fèi)中可以發(fā)放給職工的相關(guān)福利。(3)有條件地實(shí)施門診和住院補(bǔ)充醫(yī)保。(4)關(guān)心長(zhǎng)期在外工作的外派員工，解除他們?cè)谕獾毓ぷ鞯暮箢欀畱n。

　　35.建立集團(tuán)幫困基金。

　　落實(shí)的措施：(1)初步形成《湖南出版困難職工幫扶基金的設(shè)立、管理與實(shí)施辦法草案》。(2)2015年度資助困難職工80多人次，其中重點(diǎn)幫扶特困職工及其家庭15人次。

　　36.加強(qiáng)離退休職工管理。

　　落實(shí)的措施：(1)組建集團(tuán)離退休辦公室，統(tǒng)籌指導(dǎo)老同志管理工作。(2)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，修整一批老同志的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　37.大力推進(jìn)司務(wù)公開，加強(qiáng)企業(yè)民主管理。

　　落實(shí)的措施：(1)召開集團(tuán)職代會(huì)二屆三次全會(huì)，“年度工作報(bào)告”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”等涉及集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職工利益的相關(guān)議案交由職代會(huì)表決通過。(2)集團(tuán)職代會(huì)表決通過《集團(tuán)工會(huì)和職代會(huì)工作條例》，從機(jī)制上進(jìn)一步確保了廣大職工的民主權(quán)利和合法權(quán)益。

　　38.加強(qiáng)員工心理疏導(dǎo)和思想引導(dǎo)。

　　落實(shí)的措施：通過開展座談會(huì)、開通郵箱等方式，廣開言路、虛心納諫，讓職工群眾有途徑、有辦法反映訴求。

　　39.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

　　落實(shí)措施：(1)組織召開集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，各子分公司開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理各類安全隱患。(2)抓安全教育、抓制度完善、抓責(zé)任落實(shí)，形成保障安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼2014年后，2015年集團(tuán)再次獲評(píng)省綜治工作先進(jìn)單位。

　　40.整肅集團(tuán)人情之風(fēng)。

　　落實(shí)的措施：(1)要求黨員干部的紅白喜事、婚喪嫁娶等完全執(zhí)行中央和省委的規(guī)定。(2)制訂出臺(tái)《集團(tuán)工作人員操辦婚喪事宜的暫行規(guī)定》，整肅人情之風(fēng)，目前總體情況良好。

　　41.進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

　　落實(shí)的措施：(1)繼續(xù)大力推廣“因工作而快樂，因創(chuàng)造而富有，因團(tuán)隊(duì)而榮耀，因良善而崇高”的文化價(jià)值。(2)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。(3)關(guān)注新進(jìn)企業(yè)、新設(shè)企業(yè)的文化建設(shè)，積極推動(dòng)母子公司文化融合。(4)完成集團(tuán)新的VI系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

　　42.深入開展服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　落實(shí)的措施：制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)集團(tuán)服務(wù)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，服務(wù)型黨組織建設(shè)正穩(wěn)步進(jìn)行中。

　　43.堅(jiān)持開展“三進(jìn)三解三提升”、“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。

　　落實(shí)的措施：制訂下發(fā)《關(guān)于開展“三進(jìn)三解三提升”和“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，首批活動(dòng)圓滿完成，將啟動(dòng)選擇第二輪聯(lián)點(diǎn)單位和個(gè)人。

　　44.民主評(píng)議黨員，選樹典型，正風(fēng)肅紀(jì)。

　　落實(shí)的措施：制訂下發(fā)專門文件，在支部的組織生活會(huì)中明確了民主評(píng)議環(huán)節(jié)。選樹典型，是通過兩年一度的表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議予以集中宣傳，比如對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等給予表彰。

　　附件二

　　專項(xiàng)整治落實(shí)情況

　　1. 整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫

　　落實(shí)的措施：(1)精簡(jiǎn)會(huì)議方面：建立健全集團(tuán)層面的會(huì)議管理制度，嚴(yán)格控制總部各部室會(huì)議，盡量減少參會(huì)人員、控制會(huì)議時(shí)間；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)大型會(huì)議的報(bào)備管理。(2)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面：進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)公文處理制度；提高辦文辦會(huì)質(zhì)量，加強(qiáng)公文處理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；進(jìn)一步清理內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)和刊物，壓縮合并。(3)規(guī)范清理檢查評(píng)比方面：按照“精簡(jiǎn)、分類、激勵(lì)”原則，出臺(tái)“集團(tuán)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)方案”，進(jìn)一步完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2. 整治公款送禮、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款吃喝

　　落實(shí)的措施：(1)重審相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。(2)取消集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)議酒店的消費(fèi)簽單權(quán)。(3)抓緊制定相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化條款，明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　3. 整治公款出國旅游，境外考察奢侈浪費(fèi)

　　落實(shí)的措施：(1)嚴(yán)格遵守因公出國(境)管理辦法，認(rèn)真執(zhí)行因公出國(境)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)“雙控”制度，嚴(yán)格因公出國報(bào)批、報(bào)告程序。(2)加強(qiáng)證照管理，集團(tuán)管理干部因公因私護(hù)照統(tǒng)一提交集團(tuán)人力資源部管理。

　　4. 整治辦公用房面積超大、設(shè)施奢侈豪華

　　落實(shí)的措施：(1)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和總部部室?guī)ь^調(diào)整辦公室并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；(2)以調(diào)整挪移為主，盡量少改造、不裝修；(3)下發(fā)通知，要求各子分公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部整改到位，集團(tuán)紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)督查核實(shí)。

　　5. 整治超標(biāo)配備公務(wù)用車及公車私用

　　落實(shí)的措施：(1)對(duì)集團(tuán)總部及所屬各單位公務(wù)用車情況進(jìn)行全面摸底清查；對(duì)超標(biāo)車，根據(jù)相關(guān)文件要求進(jìn)行分類整治。(2)強(qiáng)調(diào)不能公車私用，節(jié)假日公車一律入庫。(3)完善公車管理制度辦法。

　　6. 整治“庸懶散”

　　落實(shí)的措施：(1)明確界定“庸”、“懶”、“散”的具體表現(xiàn)行為，新制訂出臺(tái)了《嚴(yán)明工作紀(jì)律，治理“庸懶散”暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)總部作風(fēng)建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的意見》兩項(xiàng)制度；(2)加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，開展明察暗訪。

　　7. 整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”

　　落實(shí)的措施：(1)全面清查“小金庫”，集團(tuán)各所屬單位未發(fā)現(xiàn)有設(shè)立隱藏收入、虛列支出、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)及其他形式的“小金庫”和其他違規(guī)違紀(jì)行為；(2)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度。制訂出臺(tái)了《湖南出版投資控股集團(tuán)嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”管理辦法》。

　　8. 整治違背科學(xué)發(fā)展，盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為

　　落實(shí)的措施：(1)集團(tuán)嚴(yán)格按照省文產(chǎn)辦、省財(cái)政廳等主管單位的投資管理相關(guān)規(guī)定，建立健全投資管理的組織架構(gòu)、決策程序、管理制度和能力體系，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審批，對(duì)項(xiàng)目的投資實(shí)施過程監(jiān)督和投資項(xiàng)目后評(píng)估管理。(2)明確發(fā)展導(dǎo)向，逐步扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤、片面、單一追求規(guī)模的投資觀念。堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。(3)制止和糾正重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重規(guī)模輕質(zhì)量，重速度輕效益等問題。(4)起草了《集團(tuán)投資管理制度》，待上會(huì)研究通過。

　　9. 整治收紅包及購物卡

　　落實(shí)的措施：(1)全面禁止內(nèi)部相互吃請(qǐng)和收送禮品行為，制訂出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁集團(tuán)工作人員收受禮金禮品的暫行規(guī)定》。(2)加強(qiáng)宣傳教育，督促干部職工主動(dòng)上交“紅包”及購物卡。

　　10. 整治黨員干部參賭涉賭

　　落實(shí)的措施：(1)利用正反典型加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)，使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)賭博的危害，自覺拒賭、禁賭。廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造禁賭、拒賭的良好氛圍。制訂出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁集團(tuán)工作人員參與賭博活動(dòng)的暫行規(guī)定》。(2)用豐富多彩的文化生活吸引廣大黨員干部，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康向上的生活情趣。(3)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與制止賭博活動(dòng)，群治群防，加強(qiáng)監(jiān)督。(4)加強(qiáng)紀(jì)檢工作力度，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。

　　11. 整治利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題

　　落實(shí)的措施：(1)要求黨員干部的紅白喜事、婚喪嫁娶等完全執(zhí)行中央和省委的規(guī)定。制訂出臺(tái)了《湖南出版投資控股集團(tuán)工作人員操辦婚喪嫁娶喜慶事宜的暫行規(guī)定》。(2)嚴(yán)格事前報(bào)告制和事后報(bào)備制，對(duì)受理的相關(guān)問題，集團(tuán)紀(jì)檢部門嚴(yán)肅查處。

　　12. 整治選人用人、人員招聘中的不正之風(fēng)

　　落實(shí)的措施：1、修訂出臺(tái)了《集團(tuán)管理干部選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步明確集團(tuán)管理干部選用的標(biāo)準(zhǔn)、程序、流程、要求。2、嚴(yán)格依職數(shù)配備管理人員，對(duì)各層級(jí)管理人員職數(shù)編制總體控制、現(xiàn)實(shí)對(duì)待、逐步消化、動(dòng)態(tài)管理。3、改進(jìn)員工招聘工作，堅(jiān)決防止和糾正憑關(guān)系、打招呼進(jìn)人現(xiàn)象，規(guī)范員工招聘條件、選用程序和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)員工招聘的陽光操作。

　　13. 整治商業(yè)賄賂、違規(guī)招投標(biāo)行為

　　落實(shí)的措施：(1)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、投融資、工程建設(shè)和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的教育、管理，自覺抵制商業(yè)賄賂。(2)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)招投標(biāo)工作相關(guān)規(guī)定，整治招投標(biāo)過程走過場(chǎng)，搞串標(biāo)、圍標(biāo)、騙標(biāo)的問題，(3)全面梳理、修訂、補(bǔ)充、完善有關(guān)工程建設(shè)、設(shè)備和原材料采購、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)等制度；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督。

　　14. 整治侵害職工群眾權(quán)益行為

　　落實(shí)的措施：(1)檢查和糾正用人用工、薪酬分配方面情況；(2)檢查和糾正企業(yè)民主管理情況；(3)檢查和糾正職工權(quán)益落實(shí)情況。(4)制訂出臺(tái)《集團(tuán)工會(huì)工作條例》和《集團(tuán)職代會(huì)工作條例》，規(guī)范職代會(huì)工作程序和審議程序。

　　15. 整治虛報(bào)浮夸、報(bào)假數(shù)字、做假賬行為

　　落實(shí)的措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理制度匯編》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。(2)嚴(yán)格按照《湖南出版投資控股集團(tuán)會(huì)計(jì)核算政策及管理辦法》確認(rèn)收入成本，加強(qiáng)收入成本結(jié)構(gòu)和增減變動(dòng)分析，嚴(yán)禁通過虛構(gòu)合同的不實(shí)業(yè)務(wù)或循環(huán)交易虛做收入，不得跨期確認(rèn)收入和結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用。(3)嚴(yán)格按照價(jià)格公允的原則進(jìn)行內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易，合并抵消規(guī)范、真實(shí)，確保收入成本的計(jì)量真實(shí)完整，不浮夸。(4)制訂出臺(tái)了《湖南出版投資集團(tuán)關(guān)于整治虛報(bào)浮夸、做假賬行為的暫行規(guī)定》。

　　16. 整治利用職權(quán)為親友謀取私利行為

　　落實(shí)的措施：(1)要求集團(tuán)各級(jí)工作人員應(yīng)按期糾正親戚朋友在本企業(yè)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。未按期糾正的，由組織進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話后仍未按期糾正的，由組織進(jìn)行糾正，并對(duì)企業(yè)工作人員給予組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。(2)要求集團(tuán)及所屬單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，一律嚴(yán)格按照市場(chǎng)化配置資源的要求，遵循“公平、公開、公正”的原則，充分競(jìng)爭(zhēng)。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)及違法問題的，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。(3)制訂出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁集團(tuán)相關(guān)人員利用職權(quán)為親戚朋友謀取私利的暫行規(guī)定》。

　　17. 整治企業(yè)改革中違紀(jì)違規(guī)行為

　　落實(shí)的措施：(1)對(duì)集團(tuán)改革過程中涉及到的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理等內(nèi)容及審核批復(fù)過程進(jìn)行全面排查、逐項(xiàng)梳理；(2)加強(qiáng)集團(tuán)各部間與子(分)公司之間的溝通聯(lián)系，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制；(3)嚴(yán)肅查處借企業(yè)改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)、損害企業(yè)職工利益的行為。重點(diǎn)排查企業(yè)在重組改制、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的行為。

　　18.“吃空餉”問題、培訓(xùn)中心腐敗問題，因集團(tuán)不存在該類情況，不予單列。

　　19. 根據(jù)企業(yè)實(shí)際集中解決幾件職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

　　(1)妥善解決了內(nèi)退員工問題。集團(tuán)從第一批活動(dòng)開展時(shí)就對(duì)群眾反映比較突出的“內(nèi)退”問題主動(dòng)深入調(diào)研，在上面沒有明確政策解決方案的情況下，拿出了涉及4000多人和20余年歷史的內(nèi)退問題解決方案，贏得了絕大多數(shù)內(nèi)退員工的認(rèn)同和好評(píng)，為活動(dòng)集中開展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　(2)幫扶了一批困難職工。認(rèn)真開展“三進(jìn)三解三提升”和雙聯(lián)雙幫工作，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和總部部室對(duì)口聯(lián)系18家單位，幫扶18戶困難職工家庭。其中，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、總部部室向幫扶的困難職工家庭分別捐助5000元、3000元，幫助解決了部分生活困難。省新華書店設(shè)立首期額度100萬元特困扶助基金，幫扶了一批困難職工。

　　(3)集中解決庫存問題。庫存問題是出版單位發(fā)展的最大問題，中南傳媒花了半年多時(shí)間調(diào)研和盤存，出臺(tái)壓庫增效方案，著力解決出版社庫存偏高問題。目前這一問題得到有效緩解。

　　(4)及時(shí)回應(yīng)和解決職工反映的問題。如，印刷集團(tuán)、瀟湘晨報(bào)、紅網(wǎng)聯(lián)合新修了籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)，解決了員工活動(dòng)場(chǎng)所問題及員工停車難等問題；天聞?dòng)?wù)邵陽公司啟動(dòng)職工住房改造，并爭(zhēng)取享受到了當(dāng)?shù)卣呐锔恼撸幻佬g(shù)社、遠(yuǎn)景光電解決了員工中餐問題，調(diào)整了岳麓社“大中華文庫”專項(xiàng)工作小組、調(diào)增了紅網(wǎng)員工薪酬總額等。

　　附件三

　　制度建設(shè)落實(shí)情況

　　一、已制訂或修訂出臺(tái)(28項(xiàng))

　　1. 《湖南出版投資控股集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工》

　　2. 《湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司章程》

　　3. 《中南傳媒董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》

　　4. 《集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議會(huì)議制度》、《碰頭會(huì)制度》

　　5. 《集團(tuán)貫徹落實(shí)三重一大事項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則》

　　6. 《集團(tuán)公務(wù)接待管理規(guī)定》

　　7. 《集團(tuán)公務(wù)用車管理辦法》

　　8. 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)因公出國境管理辦法》

　　9. 《集團(tuán)總部費(fèi)用開支管理辦法》

　　10. 《集團(tuán)管理干部選拔任用管理辦法》

　　11. 《集團(tuán)首席編輯管理辦法(試行)》

　　12. 《集團(tuán)關(guān)于嚴(yán)禁利用職權(quán)為親戚朋友謀取私利的暫行規(guī)定》

　　13. 《集團(tuán)會(huì)議管理制度》

　　14. 《集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比方案(試行)》

　　14. 《總部公文流轉(zhuǎn)管理規(guī)定》

　　16. 《嚴(yán)明工作紀(jì)律，治理“庸懶散”暫行規(guī)定》

　　17. 《集團(tuán)“四個(gè)一”導(dǎo)向管理規(guī)定》

　　18. 《集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》

　　19. 《中南傳媒重大信息披露管理辦法》

　　20. 《集團(tuán)總部資產(chǎn)管理辦法》

　　21. 《集團(tuán)招投標(biāo)管理辦法》

　　22. 《關(guān)于長(zhǎng)期開展“三進(jìn)三解三提升”和“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》

　　23. 《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)婚喪嫁娶行為的暫行規(guī)定》

　　24. 《關(guān)于推進(jìn)集團(tuán)服務(wù)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》

　　25. 《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子履職待遇支出管理辦法》

　　26. 《集團(tuán)離退休工作管理辦法》

　　27. 《集團(tuán)司務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》

　　28. 《集團(tuán)工會(huì)工作條例》

　　29. 《集團(tuán)職代會(huì)工作條例》

　　二、已起草待研究(3項(xiàng))

　　1. 《集團(tuán)投資管理制度》(已過會(huì)一次，在修改)

　　2. 《集團(tuán)“扶貧幫困”基金運(yùn)營(yíng)管理辦法》

　　3. 《關(guān)于推進(jìn)合伙人制事業(yè)部的實(shí)施辦法》

　　三、因政策未定待調(diào)整的(2項(xiàng))

　　1. 《關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理班子年薪制實(shí)施辦法》

　　2. 《子分公司薪酬總額管理辦法》